21.02.2017

Заведения общественного питания пользуются популярностью у российского населения, поэтому многие предприниматели принимают решение открыть свое кафе, бар, ресторан или закусочную. Как начать бизнес, не противоречащий закону? Данная сфера предпринимательской деятельности жестко регламентируется российским законодательством. Разрешительный порядок начала деятельности по оказанию услуг общепита с 1 июля 2009 года заменен на уведомительный (Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Правила предоставления такого уведомления отражены в Постановлении Правительства РФ № 584 от 16.07.2009г., в соответствии с которым Роспотребнадзор является уполномоченным органом по приему уведомлений от предприятий общепита. Уведомлением предприятия подтверждают соответствие своих зданий, территорий, помещений, оборудования, персонала и т.д. обязательным требованиям, установленным правовыми актами. Подача уведомления о начале деятельности в органы Роспотребнадзора производится после регистрации предприятия и его постановки на учет в ИФНС, но обязательно до начала оказания услуг. Заполненная предприятием форма уведомления предоставляется в Роспотребнадзор по месту фактической деятельности в двух экземплярах. Подать документ можно непосредственно в контролирующий орган, а также отправить по почте либо электронным способом. Полученные сведения Роспотребнадзор заносит в специальный реестр. В 10-дневный срок после регистрации уведомления надзорный орган опубликовывает сведения на своем официальном сайте: они являются общедоступными и открытыми. За непредставление уведомления предусмотрена ответственность в соответствии с административным кодексом. При открытии предприятие должно заключить ряд договоров, основные из которых: договор – на дезинсекцию, дератизацию и дезинфекцию; на вывоз мусора и ТБО; на утилизацию люминисцентных ламп; на осуществление очистки систем кондиционирования и вентиляции; на проведение медицинского осмотра сотрудников. Далее необходимо разработать Программу производственного контроля. Согласно Федерального закон от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-1 Организация и проведение производственного контроля, каждое предприятие общественного питания обязано осуществлять производственный контроль по индивидуальному плану. Программу разрабатывают также до начала деятельности. Разработка проектной документации. Она должна быть выполнена в соответствии с действующими СанПиН, СНиП регламентирующими для предприятий общепита: возможное месторасположение помещений, зон, их размер и площадь; отделочные материалы, допущенные к применению при проведении ремонта; способы размещения оборудования; требования к инженерным коммуникациям и т.п. Требования к помещению. Требования к помещениям общественного питания содержатся в СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, основные из которых следующие: - Необходимо соблюдение размещения зон по направлению технологического процесса: склад => производство => торговля => административно-бытовые и подсобные помещения; - Расположение помещений должно обеспечивать кратчайшие связи между ними; - Не допускается пересечение противоположных производственных потоков: движение использованной и чистой посуды, обслуживающего персонала и посетителей, сырья и отходов; - Расположение помещений должно быть спланировано с учетом системы входов и выходов: складские и производственные зоны не должны быть проходными, входы в торговые группы возможен со стороны улицы, входы в производственную и складские группы – со стороны двора. Состав помещений. Любое готовящееся блюдо должно пройти несколько стадий в различных зонах (цехах) предприятия: - Складские помещения – в них хранятся сырье и продукты. - Моечная – здесь производится мойка тары, посуды, инвентаря и т.д. - Овощной цех – в нем осуществляется переработка овощей – сортировка, мытье, очистка, нарезка. - Мясные и рыбные цеха – в них из мяса и рыбы изготавливают полуфабрикаты. Сырье, при необходимости, размораживают в охлаждаемых камерах, а затем разрубают и разделывают. - Холодный цех - предназначается для приготовления холодных закусок и блюд, салатов, бутербродов и десертов. - Горячий цех –здесь производится тепловая обработка продуктов, готовят первые и вторые горячие блюда и закуски, подготавливают продукты для салатов и т.п. - Зал для посетителей – в этих помещениях производится употребление клиентами произведенной продукции, витрина, бар, санузел для посетителей, гардероб. Кроме перечисленных, в предприятии общественного питания должны быть административные помещения, предназначенные для работы и отдыха персонала кафе, включают кабинеты, душ, санузел, комнату отдыха. Весь персонал предприятия общепита должен иметь личные медицинские книжки, своевременно проходить медицинское обследование, гигиеническое обучение и аттестацию. Одним из основных требований к предприятиям общественного питания является обеспечение контроля на всех этапах производства пищевых продуктов, любой точке процесса производства, хранения и реализации продукции, где могут возникнуть опасные ситуации. При этом особое внимание обращено на критические контрольные точки, в которых все виды рисков, связанных с употреблением пищевых продуктов, могут быть предотвращены, устранены или снижены до приемлемого уровня в результате целенаправленных мер контроля. Для этих целей разрабатывается и внедряется система ХАССП (англ. HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP) — анализ рисков и критические контрольные точки). Это требование регламентируется Техническим регламентом таможенного союза ТС ТР 021/2011 О безопасности пищевой продукции. Нельзя забывать, так же, о защите прав потребителей: на получение достоверной информации, получение услуг и товаров надлежащего качества. Это регламентирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Итак, перечисленные требования рекомендуется соблюдать всем начинающим деятельность предприятиям общепита. Также необходимо отметить, что законодательство в данной области довольно часто меняется. Поэтому за самой актуальной информацией стоит обращаться непосредственно в свой территориальный орган Роспотребнадзора.

Дата создания: 21.02.2017 15:08:35
Дата изменения: 21.02.2017 15:08:35